I denna delrapport genomförs en s.k. ex ante utvärdering av vänortsprojektet "Från två dimensioner till ett perspektiv av det nya Europa", mellan Karlstads kommun och Ljubljana stad i Slovenien. Syftet med rapporten är i första hand att klargöra sambandet mellan syfte och medel för genomförandet av vänortsprojektet. I andra hand handlar denna delrapport om att skaffa ett material i ett tidigt skede av vänortsprojektet, så att man efter det att vänortsprojektet avslutats har ett underlag för en mer övergripande utvärdering. Det empiriska underlaget i rapporten bygger på granskning av dokument och intervjuer med företrädare för de medverkande organisationerna.