Denna rapport är resultatet av en förstudie för projektförslaget Centrum för Planering för Gång, hädanefter kallat Forskningsprogrammet Planering för Gång. Syftet med det tilltänkta forskningsprogrammet är att arbeta med transportslaget gång enligt de två övergripande projektmålen att öka kunskapen om (1) hur gångtrafiken kan öka och (2) hur trafikslagets säkerhetssituation kan förbättra. Syftet är även att integrera dessa tillsammans, på ett systematiskt och tvärvetenskapligt sätt inom trafikplaneringen. Betydelsen av att ”färdas till fots” är bred i denna ansats, med fokus på att behandla det ”som ett transportsätt".

I denna förstudie har tre seminarier genomförts för att identifiera forskningsämnen, partners, behovet och fokus av ett sammanhållet forskningsprogram avseende transportslaget gång och dess olika aspekter. De tre seminarierna har ordnats med deltagare från kommuner, Trafikverket och andra statliga aktörer, teknik- och designföretag/Innovationsföretagen m.fl. Denna förstudie avser således verksamhetsplanering för fortsatt Forskningsprogrammet Planering för Gång.

Deltagarna till seminarierna valdes strategiskt ut från författarens professionella nätverk. Syftet var att inkludera ett stort antal olika intresseorganisationer, offentliga myndigheter och privata företag från hela Skandinavien. Totalt bjöds 162 personer in till de tre seminarierna, och totalt 68 personer deltog vid ett, två, eller alla tre seminarierna. De identifierade övergripande frågeställningarna eller perspektiven var:

• Synen på gångtrafik och fotgängare

Ett tydligt och genomgående tema eller perspektiv i seminarierna var den makthierarki som befästs inom trafikmiljön. Den dominerande synen är att motoriserad transport prioriteras, följt av cykling. Längst ned i hierarkin finns gång.

• Samhällelig och rumslig planering

Detta tema behandlar planering i en vid betydelse – på gatunivå ända upp till urban/regional nivå.Från både ett design-, säkerhets- och upplevelseperspektiv är mjuka värden såsom upplevelser, trygghet och estetik viktiga komponenter i relation till att uppmuntra transportslaget gång.

• Data och indikatorer och data för uppföljning

Oavsett om det handlar om exponeringsdata, skadedata, trygghetsdata eller framåtblickande indikatorer i relation till fotgängare finns stora brister i datakvalitet och definitioner. Bristen på data innebär i sin tur att utvärderingar av interventioner är svåra att genomföra.

• Ansvar och organisation

Behoven hos fotgängare, oavsett om dessa relaterar till underhåll, planering eller säkerhet, är spridda på många olika samhällsaktörer.

• Brist på övergripande strategier och riktlinjer samt ett spretigt forskningsfält

Trots det miljö- och hälsomässiga fördelarna av gång finns inga nationella strategier för hur antalet fotgängare ska öka eller hur mängden steg ska öka.

• Socio-ekonomiska aspekteriv

Då socio-ekonomiska faktorer är centrala för att förstå och förklara risk, exponering och beteendemönster är bristen på denna typ av kunskap problematiskt. Inte minst gäller detta i relation till planering, interventioner eller underhåll för att veta hur olika socioekonomiska grupper påverkas och deras möjlighet att gå (på ett säkert sätt).

• Samhällsekonomiska effekter

För att fullt ut förstå gångens fulla effekt på individer och samhälle behövs en mer sammansatt förståelse av transportslaget gångs effekter på samhällets kostnader och vinster.

• En övergripande modell

Utöver perspektiven ovan identifierades också ett övergripande perspektiv – relationen mellan individen, klimatet och dess omkringliggande (byggda) miljö.

Vår målsättning är att Forskningsprogrammet Planering för Gång ska bli ett nationellt kunskapsprogram för forskning och utbildning om transportslaget gång och fotgängare. Grunden för vår verksamhetsidé är att forskningsprogrammet ska vara öppet för alla relevanta aktörer och intressenter för kunskapsutbyte och innovation för transportslaget gång och fotgängare. Forskningsprogrammet Planering för Gång ska öka det tvärvetenskapliga samarbetet, arbeta för långsiktig kunskapsuppbyggnad, knyta forskningen närmare samhället och uppfylla följande syften om transportslaget gång och fotgängare:

• Att möta samhällets utmaningar och aktörernas behov genom tillämpad forskning och utveckling samt spridning av kunskap.
• Att bygga upp en långsiktig, konkurrenskraftig och sammanhållen kompetens inom transportslaget gång och fotgängare genom forskning, utbildning och professionell erfarenhet.
• Att skapa en plattform för excellent och innovativ forskning.

Baserat på utredningen ovan är förslaget att organisationsformen för ett framtida ”center” är forskningsprogram. Detta ger de tydligaste förutsättningarna gällande både organisation och hantering av ekonomi. Organisationsformen forskningsprogram ger även möjlighet till den mest inkluderande ansatsen, olika typer av professionella organisationer kan delta, och det blir tydligt hur och när eventuell medfinansiering kan ske, samt hur avtal för det kan tas fram.